Page 84 - 黄冈年鉴2023
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中国共产党黄冈市委员会

                                                                                 健全管理制度，注重人才培养，创新经
                                                                                 营模式，从一家只有 500 余名员工的独
                                                                                 立商场，发展到如今拥有 100 余家卖
                                                                                 场、万余名员工的黄商集团，成为湖北
                                                                                 省市州及以下仅存发展规模不断壮大
                                                                                 的国有控股零售企业。
                                                                                                         （胡 溢）



                                                                                           组织工作



                                                                                【概况】 2022年，黄冈市新发展党员5871
                                                                                 人，至年底，全市党员人数36.15万人，其
                                                                                 中，预备党员6880人，女党员7.37万人，少
                 2022年5月17日，黄冈市市域社会治理研究中心揭牌仪式在黄冈师范学院举行
                                                                                 数民族党员538人。党的基层组织1.58万
                                                          （黄冈师范学院       供图）
                                                                                 个，其中，党委756个，总支部1618个，党
             医疗保障服务示范窗口。探索“政府主                 色引领 绿色发展 全域提升”三年行动计               支部1.34万个，覆盖全市10个县（市、区），
             导、企业参与、线上线下相结合”的居家                划，深化小区“四个全覆盖”，加强农村“四              4个功能区，127个乡镇（街道），3609个村，
             社区养老服务模式。殡葬改革深入推                  型”塆组创建。制定《黄冈市向用人主体                320 个社区。黄冈市委组织部红色美丽
             进。推进社保卡“一卡通”在居民服务各                授权“双随机、一公开”监督管理办法（试               村庄建设、激励关爱乡村干部经验被《人
             业务领域广泛应用。                         行）》，探索下放职业技能等级认定权限。               民日报》和中组部《组工信息》推介，激励
                                               实施县以下事业单位管理岗位职员等级                 干部担当作为、党建引领高质量发展、干
            【生态保护体制改革】 2022 年，黄冈市              晋升制度。制定《黄冈市直行政事业编                 部教育培训、干部信息统计、公务员管理、
             创建省级生态文明建设示范市，9 个县                制周转池管理办法（试行）》，统筹市直单               人才工作等经验在全省交流。全省共同
            （市、区）创建省级生态文明建设示范                  位分配未使用沉淀编制。构建政治生态                 缔造培训班在黄冈市举办。选人用人
             区。开展“两山”转化试点建设。全域                 分析研判新机制，制定政治生态评价指                “一报告两评议”、干部人事档案专审、干
             编制自然资源资产表，开展领导干部自                 标体系，创新构建培训会商机制、预研预                部信息统计工作位列全省前列。
             然资源资产离任审计，实施生态环境损                 判机制、政策答疑机制、流程清单机制。
             害赔偿制度。统筹推进龙感湖、太白                                                   【基层党组织建设】 2022 年，黄冈市创
             湖、武山湖流域综合治理。在巴河、“三               【入选中国改革典型案例】 2022 年，中              新实施“红色引领 绿色振兴 全域提升”
             湖”地区、白莲河库区流域建立生态补                 国经济体制改革杂志社主办“学习贯彻                 基层党建三年行动计划，建立“市级部
             偿机制。编制《白莲河国家生态产品价                 党的二十大精神——中国改革 2022 年              署、县级主责、乡镇主抓、社区（村）动员、
             值实现机制试点创建工作方案》。建立                 度案例征集活动”，黄冈市“政务服务向                群众参与”工作机制，推动资源服务平台
             市、县、乡、村四级林长组织体系，形成                基层延伸，健全服务‘三农’政务体系”                下沉。推进中央和省级 14 个红色美丽
            “山有人管、责有人担”责任体系，完善                “黄商集团混合所有制改革”分别入选中                 村庄建设，创新开展农村塆组党建。红
            “林长+检察长”协作机制，推进“森林警                国改革 2022“年度市域案例”和“年度地             色美丽村庄建设、党建引领高质量发展、
             长”试点。英山县启动碳汇开发项目试                 方全面深化改革典型案例”。黄冈市以                 党建引领共同缔造等工作经验在全省交
             点。推进排污权抵质押贷款。初步形成                “高效办成一件事”为导向，推动 121 个              流。新华社、《人民日报》《湖北党建》《组
             以湿地类型自然保护区为主体、湿地自                 政务服务事项向基层延伸，在乡镇、村                 工信息》等报道黄冈市基层党建经验
             然公园为补充的湿地保护体系格局。统                 可办理从出生登记、社保、就业、卫生健                350 余篇（条）。基层党组织战斗堡垒和
             筹使用主要污染物排放总量控制指标，                 康、医疗保障、养老、身故等个人全生命                党员先锋模范作用发挥。组织基层党组
             有力支持全市重点项目建设。                     周期和个体户登记、畜牧养殖、林木采                 织1.5万个、“党员突击队”371支、下沉一
                                               伐、农村土地使用等农村生产全生命周                 线党员32万名，当好疫情防控宣传员、采
            【基层治理和事业单位改革】 2022年，黄              期服务事项，初步建成服务农村生产生                 购员、信息员。推动2102支驻村工作队
             冈市共同缔造探索社会治理新经验，全                 活的政务服务体系，有效服务于农业发                 就地转化为“抗旱救灾先锋队”，调水取
             域扩面在112个村（社区）开展试点。红               展、农村稳定、农民增收。黄商集团是                 水、抗旱保苗。深化“千人进千企”行动，
             安县探索出“低投入、见实效，拓内涵、见               黄冈市商贸龙头企业。近年来，该企业                 704 个驻企服务专班下沉包保重点企业
             精神，管长效、建机制”模式。麻城市成为               以市场化、系统化、科学化思维推进国                 976家、重点项目592个。开展党员干部
             全国共同缔造活动首批精选试点市、首                 有资本投资公司改革，把混合所有制改                 下基层察民情解民忧暖民心实践活动，
             批培训基地。创新开展基层党组织“红                 革作为突破口，大力推进股份制改革，                 市县领导班子下基层4500余次，解决问
                                                                                                         · 27  ·
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