Page 171 - 黄冈年鉴2023

黄冈年鉴（2023）

产权交易 级框架协议采购项目。该项目通过“黄
3.86% 其他类交易 冈市政府电子采购平台”实行全流程电
0.07% 子化采购，采用封闭式框架协议采购形
土地矿产出让
10.15% 工程建设 式，质量优先法评审，推荐综合评分排序
24.37% 前80%的供应商入围。入围供应商通过
黄冈市政府采购网上商城进行展示和交
易，采购人登录预算管理一体化系统编
报政府采购计划后，依据入围价格、质量
政府采购 及服务便利性、用户评价等因素，择优选
61.55% 定成交供应商。
（张 铮）

图1 2022年黄冈市各类项目交易数量占比示意图 （市公共资源交易中心 供图）
财 政
建立远程异地评标合作；与武汉城市圈、 上报名和受理”、不见面“网上开标”、不
武鄂黄黄都市圈9城签订同城化合作备 见面“远程异地评标”、不见面“网上秒
忘录。与省内外开展远程异地评标 147 购”。全市工程项目和政府采购电子全
个，其中主场45个、客场102个，共享跨区 流程率100%，规模标准以上项目远程异 【概况】 2022 年，黄冈市完成一般公共
域评标专家600余人次。10个县（市、区） 地评标率 100%，与 5 省 31 地开展合作， 预算收入 140.85 亿元，扣除留抵退税因
建成政府采购网上商城，上架商品5.6万 经验做法获上级部门肯定并推广。 素后 157.41 亿元，比上年增长 8.7%。其
款，入驻供应商5126家，成交订单3.53万 中，地方税收收入99.5亿元，扣除留抵退
笔，成交金额6.12亿元。 【公共资源交易跨区域合作签约】 2022 税 因 素 后 116.09 亿 元 ，比 上 年 增 长
年3月31日，湖北、四川、山东、内蒙古自 9.1%；非税收入 41.35 亿元，比上年增长
【打击围标串标专项整治】 2022年，黄冈 治区4省（自治区）26地市公共资源交易 7.6%。一般公共预算支出 559.62 亿元。
市公共资源交易中心参与市委、市政府 中心跨区域合作视频交流会暨签约仪式 发放创业担保贷款6460笔，首次新增发
打击围标串标专项整治行动。向市交易 举行。会上，各公共资源交易机构针对 放创业贷款10亿元。2022年，黄冈市财
监管局通报异常情况 25 次，制止市直 2 数字证书（CA）跨区域互认、专家资源跨 政局先后被授予全省就业创业先进集
个过亿元项目在招标文件中违规设置限 区域共享、优化营商环境等主题交流发 体、全省财政政策优秀调研成果优胜单
制性条款。加强交易数据统计分析，对 言，黄冈市与 4 省（自治区）25 家公共资 位、全市党的二十大维稳安保信访工作
雷同内容、异常数据等及时预警，发现23 源交易机构共同签署《四省公共资源交 表现突出集体等称号。
个投标单位数量超20家的交易项目预警 易跨区域合作战略协议》。
【民生领域支出】 2022年，黄冈市财政口
异常项目5个，书面通报监管部门。为相
关职能部门打击围标串标提供查阅借阅 【市级框架协议采购项目评审】 2022 年 径民生领域支出 451.47 亿元，比上年增
服务60余次、服务“评定分离”项目38个， 8 月 30 日，黄冈市市级行政事业单位机 长 9.7% ，占 一 般 公 共 预 算 支 出 比 重
涉及金额35.83亿元。 动车保险服务框架协议采购项目完成征 80.7%。全市安排衔接推进乡村振兴资
集评审，是全省集中采购目录内，首个市 金 28.33 亿元，巩固拓展脱贫攻坚成果、
【交易采购营商环境优化】 2022年，黄冈
市公共资源交易中心取消政府采购工程 表17 2022年黄冈市一般公共预算收入决算情况统计表
投标保证金和履约保证金，为投标采购 单位：万元
企业减少资金占用1.2亿元；取消交易平 项 目 预算数 决算数 决算数比预算数（%）
台信息服务费。全市 258 个交易项目 一、税收收入 1054493 995030 94.4
2934 笔使用电子保函，保函金额 4.44 亿 增值税 441384 354378 80.3
元。提供容缺受理和项目受理登记、安
企业所得税 159887 161338 100.9
排场地、抽取专家、远程异地评标“四优
个人所得税 29598 26669 90.1
先”服务项目9个；组织实施200万元以下
资源税 46981 46882 99.8
货物服务、400万元以下工程项目57个，
城市维护建设税 60993 60049 98.5
其中47个面向中小企业采购，共计预留
房产税 28218 32992 116.9
采购预算4330.63万元，占比81.51%。
印花税 13566 15911 117.3
【公共资源交易额突破 500 亿元】 2022 城镇土地使用税 24596 26065 106.0
年，黄冈市公共资源交易中心进场交易 土地增值税 69115 79977 115.7
额506.08亿元。市场主体和服务对象通 车船税 22296 20212 90.7
过网络实现“四个不见面”，即不见面“网 耕地占用税 61558 83234 135.2
· 114 ·