Page 145 - 黄冈年鉴2022

中国共产党黄冈市委员会

信息80余篇。参与驻村帮扶，安排人 革项目促进资金 300 万元，建立孵化 新区统一管理。建立十大先进制造
员进驻红安县七里坪镇柳林河村，为 培育机制和项目竞争机制，支持年度 业、十大农业产业链“链长制”，一名
基层群众协调解决轮椅 4 台、助听设 优秀改革项目和改革课题。加大力 市领导担任一条产业链链长，抓实延
备10台，1人获“全省脱贫攻坚先进个 度推介改革。构建问题发现、通报、 链强链补链工作。建立每月“集中签
人”称号。开展党员干部“千人进千 整改、反馈、宣传工作闭环。引入第 约+集中开工”、项目开工“双清单”和
企”行动，为湖北君言医疗科技有限公 三方评估机构，评估 10 个县市区、2 发展绩效季度集中晾晒、半年拉练评
司解决 150 万元土地出让金返还、天 个功能区、5 个产业园区改革。举行 比、年终硬账硬结等工作机制。构建
然气报装费用过高等问题。 改革新闻发布会、通气会，开办“改革 科技创新体系。建立支持科技创新
（市委政研室） 攻坚在身边”专栏。发现培育正面典 驱动发展“1+N”政策体系。编制光
型29个，向中央媒体推介。 谷科技创新大走廊黄冈功能区建设
三年行动方案，设立光谷离岸科创中
全面深化改革 【重点领域改革】 2021 年，黄冈市重 心、协同创新中心、产业技术研究
塑区域发展布局，明确建设鄂东省域 院。实施科技成果转化三年行动，在
区域性中心城市目标，推动构建“主 全省率先组建武汉科技成果转化平
【概况】 2021 年,全市集成式推出“十 城崛起、两带协同、多点支撑”市域发 台黄冈分平台。组织申报高新技术
大改革攻坚”，56个方面238项年度改 展布局。实施黄冈融入武汉城市圈 企业 22 家，创历史新高。提升区域
革任务全面完成，32 项国家级试点、 三年行动，深化交通一体、产业协作、 教育医疗能级。实施公共卫生补短
34项省级试点进展顺利。全年，获湖 市场联动、科创协同、功能互补，打造 板三年行动，建成市区“四中心一基
北改革奖1个，有8项改革经验在全国 武汉城市圈重要功能区。深化拓展 地”，提升县级六大阵地，全市疾病预
交流、12项改革经验在全省交流，7项 跨江合作，签订《九江市、黄石市、鄂 防控制体系全面重塑，应急指挥格
优化营商环境经验在全国、全省复制 州市、黄冈市人民政府关于深化跨江 局、智慧化预警多点触发网络、院前
推广。“一业一照”改革入选中国2021 合作推进区域融合发展的框架协 急救网络等不断完善。推广团风县
年度地方改革典型案例，“神峰模式” 议》。持续优化营商环境。提升政务 综合医改经验，探索基层卫生人才
入选 2021 世界旅游联盟乡村振兴案 服务质效，10 个县市区平均压减审 “县管乡用、乡聘村用”改革。制定教
例，农村集体产权制度改革入选全国 批事项 95 项，全市政务服务审批时 育“双减”改革清单，推进义务教育管
典型经验，特困供养管理体制改革入 限平均压减 83%以上，办事减材料 办分离改革，市直7所公办、4所民办
选国家养老机构改革优秀案例。启动 率达 34%，600 个高频事项实现“最 学校移交黄州区属地管理。深化义
市州首个改革项目促进资金，支持基 多跑一次”，319 个事项实现武汉城 务教育学校集团化办学模式改革，
层改革创新，社会反响好。 市圈通办。在全省率先推行“一业 破解“上好学校难”问题。高考综合
一照、一事联办”改革。建立“开办 改革和中考改革深入实施，黄冈高
【工作机制】 系统集成谋划改革。市 企业直通车服务”机制。红安县“大 考上本科线人数首次突破 2 万，高出
委深改委系统集成推出“十大改革攻 综窗”试点改革及“新生儿落户 4+2 全省增长率 5 个百分点。推进教育
坚”，出台“一要点三计划”。全年召 联办工作法”，黄梅县“四简”模式方 评价和督导改革，制定教育评价改
开会议 4 次，审议重要改革文件 15 便老年人办事作为典型经验在国省 革总体方案及负面清单，建立教育
份。市委常委会、市政府常务会列入 平台推广。建立“先建后验”和“拿 督导体系。打造社会治理“黄冈样
改革议题 87 个，审议通过重大改革 地即拿证、拿地即开工”项目审批模 板”。推进全国市域社会治理现代
方案 72 个。领导领衔落实改革。市 式，为项目开工建设节约时间 3 个月 化试点，构建市级统筹协调、县级组
领导带头领衔推进重大改革项目 30 以上。建立“双随机一公开”常态化 织实施、乡镇（街道）强基固本、村
个。市委书记张家胜主持推动区域 监管机制。“无证明城市”创建入选 （社区）落细落实的市域社会治理链
布局、飞地经济、专业招商、工业技 省“法治化营商环境创新案例”。转 条。深化党建引领基层治理，建立
改、园区整合、科技创新等改革。市 变产业发展方式。推出黄冈产业地 “小区党组织+业主委员会+物业服
长李军杰研究国资国企、产业链“链 图，明确产业发展布局，构建“863+ 务企业+矛盾调解”治理体系。在全
长制”、优化营商环境等改革。创新 10+100”产业框架体系。出台专业 省率先构建“情指勤舆”合成作战维
机制推进改革。构建市领导挂帅、专 招商办法，从全员招商切换到专业 稳体系。深化信访事项终结退出试
项小组及部门联动、市县协同的集成 招商、产业链招商。优化产业发展 点改革，探索建立“1+N”制度体系，
化推进改革攻坚新机制。首次举办 平台，推进市区园区整合，将黄冈产 建立三级退出程序。团风县创新搭
改革攻坚擂台赛，在全省首个设立改 业园、黄州火车站经济开发区归并高 建矛盾纠纷多元化解中心工作平台，
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