Page 159 - 黄冈年鉴2023
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黄冈年鉴（2023）
设，在全省率先实施“法律明白人”培养工 漏管对象 3 例，黄州区收监 1 例，团风 法违法案3件。省委依法治省办通报黄
程，全市3901个村（社区）培育“法律明白 县、麻城市各移交法院 1 例、检察院调 冈市“加强行政执法监督优化法治化营
人”1.59万人。创建“全国民主法治示范 查处理 1 例。 商环境”专项行动开展有力，在全省推介
村（社区）”4个，申报“全国法治宣传教育 黄冈市做法。
基地”2个。 【司法营商环境优化】 2022 年，黄冈市
印发《关于进一步规范行政执法工作的 【公共法律服务】 2022 年，黄冈市司法
【社会矛盾纠纷化解】 2022 年，黄冈市 若干规定》《黄冈市行政执法监督流程 局推进建设功能完备的公共法律服务
制定行业性专业性调解组织建设备案、 图》《黄 冈 市 行政执法争议协调流程 工作站，市县乡三级公共法律服务平台
人民调解以案定补、人民调解员等级化 图》，市县两级司法局制定《优化营商环 覆盖率 100%。推行经济困难状况告知
管理等系列制度，建立行业性专业性人 境工作方案》及任务清单，建立营商环境 承诺制，畅通农民工等特殊群体“绿色
民调解组织98家，建成黄冈市公共法律 重要事项交办机制、督查考评、责任传导 通道”，建立公证与不动产登记协同办
服务智慧调解平台，调处各类矛盾纠纷 和评价成果运用机制。团风县、红安县、 理模式，评查全市司法鉴定机构及鉴定
3.81万件，调处成功3.76万件，调处成功 麻城市、黄梅县 4 个司法行政改革事项 人准入登记资格、评审案件质量、验证年
率 98.7%。发挥行政复议化解行政纠纷 通过全省第二批优化营商环境先行区创 度司法鉴定能力。制定人民调解案例报
主渠道作用，收到行政复议申请404件， 建点验收。推进“高效办成一件事”，完 送制度，印发人民调解案卷模板;制定
作出决定 319 件。开展“市长审案”，决 善61项行政服务事项流程；推进优化营 《行调组织建设备案》《人民调解案件以
定履行率 100%。市长出庭应诉实现 商环境行动，清理全市与优化营商环境 案定补》《人民调解员分级管理》等制度，
“零”突破，行政机关负责人出庭应诉率 不一致证明事项、公布可实行告知承诺 打造智慧调解平台。到企业、园区开展
90%以上。开展“法治体检”活动，组织 制证明事项 310 项。联合市纪委监委、 法律服务166场次，接受咨询7705人次，
律师服务团队走进民营企业开展“法治 市审计局等部门专项监督检查市县两级 解决涉法问题 385 个。10月21日，市委
体检”，化解矛盾纠纷。 15 个单位“乱收费、乱罚款、乱处罚”问 政法委、市法学会与市司法局在市区惠
题；与市纪委监委联合建立双向线索移 康佳苑携手“残疾人之家”共同开展深入
【社区矫正与帮教戒毒】 2022 年，黄冈 送机制，与市中级人民法院、市检察院建 贯彻《中华人民共和国法律援助法》宣传
市开展戒毒学员职业技能培训，职业 立府院、府检联席会议机制，与武汉市司 活动，现场发放《中华人民共和国法律援
资格认证戒毒人员 95 名，获电工初级 法局达成跨区域行政执法合作协议。开 助法》《百姓法治宝典》，法律援助、公证、
证 88 名，获证率 92.6%。走访排查服务 展行政执法主体和行政执法人员资格清 司法鉴定等宣传页300余份。
管理期内刑满释放人员，开展帮教期 理工作，评查全市行政执法类案卷 90
内失联人员清零行动，摸清重点帮教 个，发现问题线索 28 条，立案查处有效 【司法所建设】 2022年，黄冈市完成司法
对象底数。加大社矫对象抽查、点检 线索14条；查办上级机关移送线索案件 所建设情况调研，实施司法所规范化建
力度，加大“纸面服刑”排查整治，排查 2 件，查办行政复议渠道发现的行政执 设三年行动方案，编印司法工作手册，
出台《黄冈市司法所目标管理考核标
准》，建成浠水县巴河镇司法所自建样
本，指导规范武穴市、黄梅县司法所进
驻模式，督导 9 个县（市、区）司法所开
通政务外网，6 个县（市、区）落实政府购
买服务，2 个县（市、区）司法所设置公益
性岗位。
【黄州监狱管理】 2022 年，黄州监狱实
现连续 21 年无罪犯脱逃，连续 18 年无
安全生产事故。引进智慧用电系统，
实现监管安全。坚持互监 “板块移
动”视频全时段监控及每小时报告等
制度，加强视频巡查督察，民警直接监
控每个时段之下的每一名罪犯。推进
重大监管安全设施项目建设，升级改
造 A 门控制系统移交武警管理，安装
防攀爬不锈钢隔离网，硬化围墙内巡
2022年10月21日，黄冈市委政法委、市法学会、市司法局在市区惠康佳苑举办 视道等设备设施。
深入贯彻《中华人民共和国法律援助法》宣传活动 （市司法局 供图） （余晓峰 许 激）
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