Page 75 - 黄冈年鉴2022

特 载

品安全、道路交通安全等开展重点 重。坚持科学立法、民主立法、依法 司法公开、公益诉讼等实施重点监
监督，推动责任落实，进一步增强了 立法，完善党委领导、人大主导、政 督，推动成立破产管理人协会，我市
全社会的安全意识，积极投身防汛 府依托、各方参与的立法工作格局， 办理破产工作考核跃居全省前列。
救灾主战场，坚决保障人民群众生 立改废释并举，不断提高立法质量 围绕社会治安防控体系建设、行政
命财产安全，对小区治理、不动产登 和效率。建立基层立法联系点，重 执法“三项制度”落实、打击网络犯
记、城市公交运营和站点设置、低保 视立法智库作用，完善社会参与立 罪等进行专题调研，深入开展道路
住院垫资、放心早餐、天然气价格等 法机制，面向社会公开征求意见。 交通安全法、禁毒法等执法检查，就
群众急难愁盼的民生问题，组织代 突出地方特色，编制五年立法规划， 市区交通安全视察意见进行交办，
表集中约见市区两级政府和部门负 推动重点领域立法，先后制定革命 促进司法机关规范执法和公正司
责人，小区物业管理、老旧小区二次 遗址遗迹保护条例等 7 部地方性法 法。坚持把信访工作作为密切联系
供水和电表直抄到户、用气保障、停 规。其中，白莲河库区水环境保护 人民群众的重要窗口，共受理群众
车难等具体问题得到有效解决。关 条例、文明行为促进条例、养老服务 来信 409 件，接待群众来访 553 人
注美好生活需要，突出抓好民生领 促进条例在省人大常委会会议上获 次，办理省人大转办件55件，切实维
域的立法，制定城市公共交通条例 全票通过。着力推动地方性法规实 护人民群众合法权益。
和养老服务促进条例，听取审议促 施，制定法规实施方案，明确制度条 五年来，始终把人大代表作为
进就业、基层医疗卫生服务体系建 款的完成时限、责任单位和落实要 工作主体，尊重代表、服务代表，切
设、推进市区义务教育优质均衡发 求。开展地方性法规知识竞赛，通 实增强工作活力
展等专项工作报告，围绕职业病防 过“以赛普法”有力提升了地方性法 工作基础全面夯实。有计划、
治、乡村医生、外事侨务、台湾事务 规的知晓度和普及率，坚持市县联 有重点、分层次组织代表开展学习
等开展调研，持续开展民族团结进 动对地方性法规实施情况开展执法 培训，以习近平总书记关于坚持和
步、乡村振兴、农产品质量安全荆楚 检查。我市地方性法规实施工作经 完善人民代表大会制度重要思想为
行活动，确保群众安居乐业，人民群 验在全省人大会议上交流推广。 主要内容，认真做好代表初任培训、
众获得感、幸福感、安全感明显提 推进重大事项决定制度化常态 履职培训和专题培训，实现代表培
升。 化。坚持抓大事、议大事，聚焦事关 训全覆盖，切实提高了代表履职能
五年来，始终把依法治国作为 全局、事关根本、事关长远的重大问 力。大力推进代表之家、代表联络
基本方略，以法为纲、崇法善治，大 题，依法有序开展重大事项决定工 站、代表活动室、代表活动中心等代
力推进法治建设 作。修订关于讨论决定重大事项的 表联系群众工作平台建设，代表履
加强宪法法律贯彻实施。把学 实施细则，建立完善清单报备机制、 职渠道不断拓展。完善国家机关向
习宣传贯彻实施宪法作为重大政治 议题提出机制、工作落实机制和跟 代表通报情况、征求意见制度，建立
任务。举办宪法、民法典专题讲座， 踪督办机制，促进讨论决定重大事 代表履职档案，坚持代表列席人大
积极开展宪法宣传周活动，落实宪 项制度化常态化。依法作出贯彻落 常委会会议、参与常委会和专委会
法宣誓制度，对选举和任命的国家 实“干在实处加快振兴谱写新篇”总 重要活动、召开列席人员座谈会等
机关工作人员严格组织任前法律知 体要求推动新时代黄冈高质量发 制度，在立法、监督等工作中，广泛
识考试，营造了全社会尊崇宪法、学 展、优化营商环境激发市场活力等 听取各级人大代表意见建议，五年
习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用 决议决定。注重决定权和监督权有 来，共邀请市级人大代表参加重要
宪法的良好氛围。制定执法检查工 机结合，通过视察调研、专题询问、 会议、重大活动586人次。
作规程，先后对中小企业促进法、消 听取专项工作报告等方式，对决定 活动实效更加凸显。认真开展
防法、特种设备安全法、工会法、宗 实施情况开展检查，力促决定贯彻 “代表行动”活动，全市 1.2 万名五级
教事务条例、湖北省林业有害生物 落实。 人大代表统筹编入831个代表小组，
防治条例等法律法规的实施情况开 维护社会公平正义。加强扫黑 探索设立专业代表小组，先后聚焦
展检查，规范了执法检查工作，提高 除恶有关政策、法律法规及省人大 打好疫后重振的民生保卫战、经济
了执法检查质量。加强规范性文件 有关决定的学习宣传，连续两年对 发展战、社会稳定战，组织各级人大
备案审查，建立备案审查工作向常 全市扫黑除恶专项斗争工作开展视 代表“五进五访”，实现了活动全动
委会报告机制，对市人民政府和县 察、听取审议报告，全力支持政法机 员、代表全编组、县乡全覆盖，省人
市区人大常委会报备的67件规范性 关开展工作，促进社会和谐稳定。 大连续三年推介我市工作经验。健
文件逐一进行审查，维护法治统一。 就司法体制改革、公共法律服务等 全完善“双联”机制，出台常委会组
坚持地方立法和法规实施并 开展专题调研，对司法责任制落实、 成人员联系市人大代表和市人大代
- 11 -