Page 391 - 黄冈年鉴2022

卫生健康
园区建设

理科学、运行高效的现代医院管理制 居民基本医疗保障权益。开展普惠
度。医疗服务价格调整。全市降低 型商业补充健康保险（黄惠保）。完
医药卫生体制改革 大型医用设备检查治疗价格，合理提 善多层次医疗保障体系，减轻参保人
升诊疗、手术、护理、床位、中医、精 员医疗费用负担，防止因病致贫、因
神、儿科服务等医务人员技术劳务价 病返贫情况发生。全市城乡居民医
【概况】 2021 年，市卫生健康体制改 值及医疗服务价格。建立综合监管 保政策制度、协议管理、经办服务、信
革专项小组深化疾病预防控制体系 协调和督察机制。推进“双随机、一 息系统、基金管理实现“五统一”，600
改革和公共卫生体系建设，推进公立 公开”监管机制，制定双随机抽查监 余万参保市民“同市同政策、同市同
医院综合改革，完善医疗服务价格动 管工作实施方案。通过信息技术手 待遇”，医保“一盘棋”，提高医保基金
态调整机制，深化医疗保障制度改革 段精准监控医疗机构合理诊疗、依法 抗风险能力。推进医保支付方式改
和药品供应保障制度改革，改革完善 执业、合理用药、规范收费等。推进 革。制定《黄冈市区域点数法总额预
全科医生培养和使用激励机制等改 人事薪酬制度改革。市中心医院岗 算和按病种分值（DIP）付费试点工作
革项目 10 个，全年改革工作取得一 位总量从900个提高到1500个；市妇 实施方案》，全市重点推进按病种分
定成效。 幼保健院岗位总量从 160 个提高到 值付费（DIP）改革省级试点，创新医
580 个。人才招聘引进。实施“百万 保精细化管理和支付方式改革，提高
【疾病预防控制体系改革与公共卫生 年 薪 招 博 ”行 动 ，最 高 年 薪 达 150 医保基金使用效率。中医药健康发
体系建设】 2021年，市委2次召开全 万元。薪酬制度改革。放开公立医 展。出台《黄冈市医疗保障局关于加
会部署疾病预防控制体系改革和公 院绩效工资分配，稳步调整绩效工资 强医疗保障支持中医药发展的若干
共卫生体系建设工作，印发实施《关 总量。为全市10家公立医院4314人 措施》，完善适合中医药特点医保支
于推进疾病预防控制体系改革和公 调整绩效工资，人均绩效工资水平从 付方式，推动全市中医药事业高质量
共卫生体系建设的实施意见》《〈关于 3.91万元提高到6.09万元。 发展，提高群众医疗保障水平。完善
推进疾病预防控制体系改革和公共 医疗服务价格动态调整机制。印发
卫生体系建设的实施意见〉重点任务 【医疗服务价格动态调整】 2021 年 1 《黄冈市公立医疗机构医疗服务项目
清单》及其《补充任务清单》《全市农 月 19 日，全市完成医疗服务价格动 及收费标准（2020 版）》，统一全市医
村医疗卫生机构标准化建设实施方 态调整工作，印发《黄冈市公立医疗 疗服务价格。
案》，将省委、市委决策，细化为具体 机构医疗服务项目及收费标准（2020
举措 69 条和补充措施 24 条，将任务 版）》，统一全市医疗服务价格项目收 【药品供应保障制度改革】 2021 年，
分解、责任压实到各县（市、区）和市 费标准。完成部分医疗机构新增医 全市深化药品供应保障制度改革，
直各部门。构建党委领导、政府主 疗服务价格项目和新建（改建）病房 完善基本药物制度、药品耗材采购
导、部门协同、上下联动、相互配合、 床位费资料审核和备案工作，解决医 和配送机制。各级医疗机构坚持按
分级负责公共卫生应急指挥体系；建 疗机构有诊疗技术无收费项目问 比例配备使用基本药物，保持基本
成多部门联动、多场所覆盖、多渠道 题。下调新冠病毒核酸核抗体检测 药物主体地位。完善药品耗材带量
报告智慧化预警多点触发网络；完善 服务价格，核酸由132元/次调整为80 采购、阳光采购工作机制和配送机
市县2级院前急救网络，构建市区15 元/次，抗体由 40 元/项调整为 25 元/ 制；实行药品采购“两票制”，减少药
分钟、县乡 30 分钟“急救圈”。抢抓 项。2月26日起，全市执行国家药品 品流通环节，遏制药品价格虚高现
中央支持湖北经济社会发展一揽子 目录，将特殊药品从原先 76 种增加 象。部门联合行动。与市市场监督
政策机遇，推进公共卫生体系补短板 至85种，纳入医保报销范围。6月21 管理局联合开展药品不良反应监测
项目三年行动，重塑疾病预防控制体 日，研究出台《关于动态调整黄冈市 工作，完善药品不良反应监测评价
系。 特殊药品目录的通知》，目录新增特 制度；与市禁毒委、市公安局联合开
殊药品12种，7月1日起执行。 展药物滥用监测工作。落实药品和
【公立医院综合改革】 2021 年，全市 医用耗材集中带量采购和使用工
推进公立医院综合改革，监督检查公 【医疗保障制度改革】 2021 年，全市 作。坚持带量采购原则，落实国家、
立医院取消药品和耗材加成工作，确 深化医疗保障制度改革，修订完善 湖北省组织药品（耗材）集中采购政
保药品和耗材零差率销售。推进现 《黄冈市城乡居民基本医疗保险实施 策。组织全市 237 家公立医疗机构
代医院管理制度建设，黄冈市中医医 办法》。完善重大疫情医疗救治费用 使用国家组织集中采购 5 批 218 种
院和武穴市中医医院列入省级现代 保障机制，延长城乡居民缴费时间， 药 品 ，1 批 1 种 医 用 耗 材（冠 脉 支
医院管理制度试点医院，探索建立管 提高城乡居民住院待遇等，保障城乡 架）；使用湖北省组织集中采购 1 批
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