Page 5 - 黄冈年鉴2023
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序
国务院办公厅 2015 年 8 月印发的《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020 年）》（以下
简称《规划纲要》）要求，到2020年要做到地方综合年鉴一年一鉴，公开出版，实现省、市、县三级
综合年鉴全覆盖。《规划纲要》还要求，坚持存真求实，正确处理质量与进度的关系，将精品意识
贯穿于年鉴编纂出版工作全过程。2015年12月，中国地方志指导小组办公室启动中国年鉴精
品工程，将其与先期实施的中国志书精品工程视为姊妹工程，一道作为加强地方志质量建设的
重要抓手。
实施中国年鉴精品工程有助于推动中华优秀传统文化传承发展。近年来，在党中央、国务
院的高度重视和关心支持下，全国地方志事业发展迎来最好的发展时期。年鉴编纂发端于欧
洲，鸦片战争后被引入我国，在我国走过了100多年的发展历史。在长期的编纂中，年鉴在内容
和形式上不断发展，逐渐演变成为适合反映中国国情、具有鲜明中国特色的一种文化载体，并
在改革开放后出现了快速发展的局面。2006年5月，国务院《地方志工作条例》颁布施行，明确
将地方综合年鉴纳入地方志工作范畴，年鉴工作走上了有法可依的轨道。《规划纲要》出台，为
从依法编鉴转变到依法治鉴指明了方向。2016年12月，中国地方志指导小组印发《全国年鉴事
业发展规划（2016—2020年）》，更进一步明确了到2020年全国年鉴事业的任务书、时间表、路线
图。经过多年的发展，年鉴工作已经成为地方志工作的重要组成部分，成为中华民族优秀文化
传统的有机组成部分，其存史、育人、资政作用日益彰显。实施中国年鉴精品工程，是年鉴工作
者紧扣时代脉搏、坚持创新发展的一项重要举措，对于坚定文化自信，传承弘扬好中华优秀传
统文化意义重大。
实施中国年鉴精品工程有助于为全面建成小康社会提供更多智力支持和历史借鉴。党的
十八大作出全面建成小康社会的战略部署。党的十八届五中全会提出到2020年如期实现全面
建成小康社会的目标要求。完成《规划纲要》确定的目标任务是年鉴工作者的神圣使命，更是
年鉴工作者以自身力量为全面建成小康社会献上的厚礼。一方面，可以更好地利用年鉴这种
年度资料性文献，及时记录各地区在全面建成小康社会伟大征程中每年取得的新成绩和新经
验、出现的新情况和新问题、涌现的优秀人物和典型事迹等；另一方面，可以更好地积累地情、
国情资料，为推动经济社会发展和深化改革提供智力支持，为推进国家治理体系和治理能力现
代化提供历史借鉴。
实施中国年鉴精品工程有助于全面推进地方志事业转型升级。地方志不是单纯修志编鉴
工作，而是全体方志人“修志问道，以启未来”的一项事业，这项事业包含着巨大的时代担当与
使命追求。地方志工作要在“五大建设”总体布局和“四个全面”战略布局中发挥与其自身价
值、功能相匹配的作用，就要因时而谋、乘势而上、顺势而为，全面推进地方志事业转型升级。
转型升级，当下最重要的目标就是完成“两全”目标，包括“年鉴全覆盖”目标；长远的目标就是
