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黄冈年鉴（2023）
冈市市场监督管理局印发《黄冈市公平 【合同监管】 2022年，黄冈市公示“2020—
市场监督管理 竞争审查信息报送办法》《黄冈市公平竞 2021年度守合同重信用”企业520户，推荐
争审查抽查工作办法》《黄冈市公平竞争 湖北省第十五届（2020—2021年度）“守合
审查举报处理办法》，开展反垄断调查， 同重信用企业”公示企业288户。推广使
【概况】 2022 年，黄冈市开展“个体工商 协助省市场监督管理局反垄断调查 2 用《中小学校外培训服务合同》等合同示
户服务月”活动，走访个体工商户4.78万 件。指导开展反不正当竞争执法专项行 范文本3000份。开展合同格式条款专项
户，收集整理个体工商户反馈意见建议 动，聚焦民生和新消费领域，重要商品和 整治，发挥专家评审机制，审查全市旅游、
586条。制定《全市市场主体提质增量发 要素市场等，重点查处严重扰乱市场竞 电信、供水、供电、供气、房屋买卖、住宅装
展三年行动计划》，实施深化商事制度改 争秩序、侵害经营者和消费者合法权益 修等格式条款260份，点评问题条款248
革、帮扶企业发展、个体工商户服务三大 的商业混淆、商业贿赂和虚假宣传等不 条，约谈企业186次，发放行政建议书136
行动。优化准入环境，落实企业开办 正当竞争行为。全年全市开展反不正当 份，下发责令整改书69份。
“2050”标准（2个环节、0.5天办结、零费 竞争法规宣讲、培训和合规指导 54 次，
用），累计赠送印章3.01万套，免收费用超 立案查办各类不正当竞争案件21件。 【广告监管】 2022 年，黄冈市市场监督
1000万元。市市场监督管理局药品不良 管理局处置《全国互联网广告监测平台》
反应监测工作被国家药监局通报表扬， 【商品市场交易监管】 2022年，黄冈市规 《移动互联网广告监测平台》线索，升级
并代表湖北省在全国系统会议上作经验 范市场主体登记，组织市场主体开展交 改造传统媒体广告监测设施，创新互联
交流。市公共检验检测中心累计出动重 叉检查，抽查市场主体户数3366户。依 网与户外广告监测模式。全年全市监测
大活动快检车 26 次，检测人员 130 余人 法监管销售禁售、限售商品行为，推进 广告 5244 条次，发现涉嫌违法广告 121
次，完成食品快检1304批次。全年完成 “长江禁捕 打非断链”专项行动，检查水 条次。同步开展导向监管、广告监测、专
定量抽检样品3392批次，其中食品抽检 产品加工企业3758家次，检查农（批）贸 项治理、联合监管、行政指导，围绕借重
1235批次、药品抽检730批次、化妆品抽 市场、商超 2.72 万家次，检查酒店、餐饮 大活动从事违法违规商业广告宣传、虚
检78批次、农产品抽检717批次、粮油产 单位 7.16 万家次，巩固野生动物禁食禁 假违法广告、儿童青少年近视防控产品
品抽检632批次、合格率99.2%，定性检测 售和长江“十年禁渔”工作成果。加强经 违法违规商业营销宣传、涉老欺诈违法
样品完成3020批次、合格率99.7%。 营异常名录和严重违法失信企业名单管 广告、暑期教育培训领域广告、医疗美容
理，推动罗田县成为全省首批 10 个“列 行业违法广告等开展专项整治行动，公
【市场主体登记】 2022 年，黄冈市实有 严”工作试点县之一。强化反垄断执法 布 2022 年黄冈市虚假违法广告典型案
市 场 主 体 70.32 万 户 ，比 上 年 增 长 和涉企收费整治，建立黄冈市反不正当 例，发布《规范商业广告宣传行为导向审
12.57%，总量位列全省第二位；新登记市 竞争联席会议制度。加强民生领域价 查行政指引》《关于规范医疗美容商业营
场主体10.67万户，比上年增长33.03%。 格监管，在重要时间节点巡查检查相关 销行为的提醒告知书》《关于防止“涉老
经营者 1.98 万余户，责令改正 125 户。 欺诈”相关重点领域广告发布审查的提
【商事制度改革】 2022 年，黄冈市持续 加大广告监管力度，办理广告案件 39 示》，与企业代表签订《黄冈市广告企业
深化“证照分离”“一业一证”改革，实现 件。强化“三品一特”安全监管、计量监 合规经营承诺书》。
新登记注册市场主体 30%“一证准营”。 管，加强商标、地理标志等监管。建立
争取省营商办批准省先行区试点项目 6 黄冈市消费者权益保护工作联席会议 【市场综合执法】 2022 年，黄冈市查处
个，争取省增补省级试点验收项目3个， 制度，畅通投诉举报渠道，发展 ODR 企 假冒伪劣案件 351 件，结案 323 件，罚没
省批先行区试点项目占全市的三分之 业 70 家，开展“3·15”国际消费者权益 金额3465.94万元；重点市场查处案件22
一，“深化‘一业一照、一事联办’改革 日系列活动。 件，结案 16 件，罚没 16.95 万元。推进新
加快市场监管法治化进程”位列黄冈市 冠疫情防控高风险货物排查管控工作，
“十大法治事件”首位。 【网络交易监管】 2022 年，黄冈市有涉 出动执法人员 1.11 万人次，检查街道
网经营主体8100户，网店9763户。麻城 （乡、镇）1552 个次、市场企业主体 4930
【“双随机、一公开”监管】 2022 年，黄冈 百事卖平台列入市场监管总局全国“百 家次、企业主体货物 4426 批次、市场个
市完成第二版部门联合抽查事项清单修 家平台点亮行动”名单（湖北 3 个）之 体户主体9089个次、市场个体户主体货
订，新增 11 家、4 个抽查领域、11 个抽查 一。开展 2022 网络市场专项整治。持 物4857批次。发布《公开征集市场监管
事项，制定年度市场监管领域部门联合 续推进黄冈市“网剑行动”，全市清理网 领域违法线索》公告，畅通“12315”投诉
双随机抽查计划。全市发起双随机抽查 上违法违规及有害信息 10.2 万条，关闭 举报通道，开展专项整治，查处行政处罚
任务1115个，部门联合抽查任务374个， 违法违规账号3个，检查网站、网店4369 案件3633件。
部门联合抽查占比 34%；抽查各类检查 个，查处网络违法案件 82 件，网络违法
对象8930户，公示户数8062户。30家市 犯罪案件 118 件，处理专利侵权纠纷案 【消费维权】 2022年，黄冈市建立消费者
直部门在省级监管平台完成注册，各县 件87起。监测网售野生动植物、长江禁 权益保护工作联席会议制度，推动3家企
（市、区）均印发2022年度部门联合双随 捕、专供、特供等商品信息监测1.5万个， 业获评“2021 年度省级放心消费示范单
机抽查计划，基本实现联合抽查常态化。 督促删除信息160条，移交长江禁捕、未 位”，组织31家企业申报2022年度省级放
亮照亮证等涉网线索62条，完成处理52 心消费示范单位。创新开展“线下无理由
【反垄断与反不正当竞争】 2022 年，黄 条，其中立案3件。 退货”活动，全市首批243家实体店参与，
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