Page 151 - 黄冈年鉴2023
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黄冈年鉴（2023）
实行政复议决定书公示制度，推动实施 展涉企行政执法案卷评查、“乱收费、乱 信息 10.87 万条，编辑发布《市长一周政
行政复议听证室和案审室信息化建设项 罚款、乱处罚”问题专项监督检查、法治 务》46期，制作网络专题20个。
目。行政机关负责人出庭应诉率首次 化营商环境专项督察和法治政府建设专
90%。全市收到行政复议申请435件（市 项督察，检查各县（市、区）政府、24 家市 【首届“十大法治人物”“十大法治事件”
本级 79 件），作出决定 300 件（市本级 49 直重点行政执法部门法治政府建设工 选树】 2022 年，黄冈市弘扬社会主义法
件），综合纠错率31.7%。 作，立案查处行政执法违法行为 30 起， 治精神，传播社会主义法治理念，挖掘宣
作出处理决定6份，提出监督建议24份， 传法治先进典型。市委依法治市办公室
【规范性文件管理与行政立法】 2022 移送纪检监察部门线索 14 条。推进行 经过申报、初选、公示、评审环节，选树出
年，黄冈市修订完善《黄冈市行政规范性 政执法体制改革，深化城市管理、市场监 黄冈市首届“十大法治人物”“十大法治
文件管理办法》，向省政府和市人大常委 管、生态环境、文化市场、交通运输、应急 事件”。
会报备规范性文件13件，接收规范性文 管理、农业农村7大领域综合执法改革，
件报备 85 件，退回不予报备 7 件。推进 推进乡镇（街道）综合行政执法改革，黄 【“市长审案”经验推向全国】 2022年12
优化营商环境“清文件”行动，市政府集 州区、麻城市、武穴市等地成立街道综合 月29日，中央依法治国办通报市县法治
中修改规范性文件7件、废止19件，实施 执法支队（中心）12个。 建设工作实地督察发现典型经验做法 8
后评估重点涉企、涉民生文件 8 件。推 个，黄冈市行政复议“市长审案”经验名
进行政立法工作，向市人大常委会提交 【行政权力监督】 2022 年，黄冈市政府 列其中，并推向全国。2012年7月，黄冈
《黄冈市武山湖太白湖龙感湖保护条例》 及组成部门按期办结市人大代表建议 市推行行政复议体制改革，成立行政复
等 3 部地方性法规草案，全面贯彻落实 134 件、市政协提案 345 件，人大代表建 议委员会，形成行政复议案件办理“三
施行的 8 部实体性地方性法规和 5 部政 议办理满意率 98.58%、政协提案办理满 集中”模式——对市政府部门的行政复
府规章。 意率 100%。按期完成重大政策措施落 议权限实行相对集中，实行行政复议案
实情况跟踪审计、财政审计、投资审计、 件 集 中 受 理 、集 中 审 理 、集 中 决 定 。
【行政执法规范化建设】 2022 年，黄冈 经济责任审计和自然资源资产审计等专 2014 年，黄冈市开始探索由市长、副市
市政府出台《关于进一步规范行政执法 项监督67项。畅通社会监督渠道，推进 长轮流主持审理行政复议案件制度。
工作的若干规定》，全市1.06万名行政执 “12345”热线市县一体化运行，全年热线 “市长审案”结合当期出席审案市长分
法人员更换执法资格证。印发《行政执 拨打突破 30 万次，热线接通率、评价较 管领域，选择案情复杂、社会影响较大、
法监督流程图》《行政执法争议协调流 好率超 98%。推进政务公开，完成黄冈 群众关注度高，具有教育意义、与民生
程图》，有效协调相关部门执法争议。开 市政府网站集约化平台升级改造，入库 息息相关、有利优化营商环境案件，解
决一批重点民生问题。其中，征地拆
表14 黄冈市首届“十大法治事件”一览表 迁、工伤认定、市场监管等领域案件占
总数80%以上。
序号 事 件 名 称 单 位 （余晓峰）
黄冈市出台《法治黄冈（2021—2025年）规划》《法治 黄冈市委全面依法治市委员会
1 政府建设实施方案（2021—2025年）》《法治社会建
设实施方案（2021—2025年）》“一规划两方案” 办公室 公 安
罗田县委全面依法治县委员会
2 罗田县蝉联全国平安建设最高奖“长安杯”
办公室
让文明之花开满黄冈大地 市人大常委会出台《黄 【概况】 2022 年，黄冈市公安局围绕中
3 黄冈市人大常委会办公室
冈市文明行为促进条例》
共二十大安保主线，推进保稳定、护安
黄冈市公安局、黄冈移动公司、 全、促发展、强队伍各项工作，保障全市
4 警企联防联控构建全民反电信诈骗新格局
农业银行黄冈分行
政治社会大局持续稳定。公安部和省市
武穴市委全面依法治市委员会 主要负责人作出肯定批示10次，市公安
5 “三化三全”开启武穴行政执法监管新模式
办公室
局党的二十大安保专班获评“全国党的
6 建强市县乡三级综治中心 全力打造“一站式矛调超市” 黄冈市委政法委 二十大安保维稳工作先进集体”，并被公
7 黄梅戏唱响“八五”普法 黄冈市委宣传部、黄冈市司法局 安部记集体一等功，年度重点工作绩效
深化“一业一照、一事联办”改革 加快市场监管法 考核位列全省第五位。全市7个集体19
8 黄冈市市场监督管理局
治化进程 名个人获省部级表彰，67 个集体 489 名
“三个”坚持破难题开新局 全力打造黄冈人民法庭 个人立功受奖，罗田县王燕、红安县吴庚
9 黄冈市中级人民法院
规范化建设升级 学获省委、省政府专项表彰，黄梅县因公
出台《黄冈市保障农民工工资支付实施办法》 形 牺牲民警程凯先进事迹被20余家中央、
10 黄冈市人力资源和社会保障局
成保障农民工工资支付长效机制 省级主流媒体集中报道，黄冈市 2 个集
（资料来源：市委依法治市办公室） 体和4名个人在全国公安系统英雄模范
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