Page 231 - 黄冈年鉴2022

经济综合管理

个项目 51.31 亿元资金重点评价工 财政监督贯穿于财政运行全过程，加 实现可控。
作，完成19家部门（单位）4.87亿元资 强财政监督检查，成效显著。与省厅
金、25 个项目 11.11 亿元资金再评价 监督办联合成立直达资金监控工作 【支持产业发展】 2021 年，市财政局
工作，扣减 254 个项目 2.13 亿元预算 领导小组，加强资金日常监督和重点 支持一、二、三产业发展，通过发展壮
资金，取消 57 个项目 2381.36 万元预 监控，中央和省级直达资金加注“直 大产业厚植财源根基，促进财政收入
算资金。修订印发《黄冈市市级政府 达标识”，出台实施方案和管理办法， “量质双升”，推动地方经济良性循
投资项目评审实施办法》，建立“重 强化监督预警，做好直达资金分配、 环。全市筹措产业发展专项资金 6
大项目前置评审”和“重点项目同步 测算、拨付使用工作，效果良好。 亿元。完善融资担保体系，破解企业
审”管理机制，实现简政放权、强化管 全年全市围绕应减尽减、应统尽 尤其是小微企业和“三农”融资难题，
理与提升投资评审实效有机结合。 统，加大各类财政资金、资产、资源统 支持实体经济发展。全市注入政府
全年评审项目221个，审减率11.1%。 筹力度，推进财政资源统筹工作，印 性融资担保公司资本金 14.53 亿元。
政府采购合同融资。全年实现“政 发《市直国有资产清查工作方案》，完 落实普惠金融政策，促进创业就业。
采贷”线上线下同步，缓解中小微企 成市直国有资产清查核查核实阶段 全市发放创业担保贷款 1426 笔，金
业融资难、融资贵等问题。全市“政 工作，向市政府提交清查工作报告。 额 3.4 亿元，拨付创业担保贷款贴息
采贷”融资成交 107 笔，实际贷款金 全市按“零结转”统筹收回存量资金 资金0.42亿元，带动万人余就业。
额 5.2 亿元，全省排名第二。市财政 6.92亿元。
局牵头“政府采购”在全省优化营商 【争资立项】 2021 年，市财政局支持
环境第三方评价中排名第四。牵头 【债券申报与债务风险防范】 2021 部门争资立项。科学制定全市“争资
起草《黄冈高新技术产业开发区财税 年，市财政局申报发行政府债券，发 立项”目标计划方案，保障重大项目
体制实施细则》，推进黄冈高新区“一 挥政府规范举债对宏观经济平稳运 前期经费预算工作。加强与县（市、
区多园”财税体制改革，合理确定各 行促进作用。全年全市发行政府债 区）和市直部门协调联动，形成向上
方税收利益基数和超收分享比例，完 券资金 129.73 亿元。债券资金直接 争资立项合力。支持城市基础设施
善黄冈高新区财税管理体制，激发园 用于交通、水利、公共卫生等领域，支 建设，全市财政投入34.45亿元，支持
区发展活力。 持重点项目建设，补齐民生领域短 城市维护投入7.29亿元。
板。健全地方政府债务管理机制，利
【财政资金监管】 2021 年，市财政局 用地方政府债务管理系统，落实周 【优化营商环境与服务】 2021 年，市
服务大局、服务财政改革、服务财政 报、旬报、月报制度，加强债务监测， 财政局学习贯彻习近平总书记关于
规范管理、推进财政科学化精细化管 实现债务清理核实、限额管理、债务 营商环境建设重要论述，持续抓好优
理，坚持收支监督并重，专项与日常 统计、债券申报与发行、债券还本付 化营商环境，以高水平营商环境促进
监督并举，外部与内部监督并行，将 息等闭环管理。全年全市债务风险 高质量发展。制定《黄冈市财政局
2021 年度优化营商环境工作方案》
《黄冈市财政局优化营商环境“清、
减、降”专项行动实施方案》，完成《黄
冈市 2021 年度优化营商环境工作方
案》中财政牵头 8 项工作。落实减税
降费。降低实体经济企业成本，激发
市场主体活力。全年全市减税降费
24.11 亿元。优化企业服务。推进
“双千”行动，组建工作专班，帮助协
调解决 3 家重点企业反映问题 8 个，
均销号。做好浠水县清泉、散花 2 个
镇企业包保服务工作，集中组织 51
名干部到 2 个镇 103 家企业走访调
研，坚持一企一策，建立问题台账清
单，专班跟踪服务。
2021年9月25日，市委常委、常务副市长刘忠诚（前排中）到罗田 （市财政局）
县调研政府专项债券申报发行使用工作情况
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