Page 214 - 黄冈年鉴2022

黄冈年鉴·

平安创建。出台《黄冈市“平安 核迎检工作部署会，全面压实主体责 计 51 个事项推行“一事联办”。加快
细胞”创建活动方案》，在全市范围 任。向市人大常委会、市政协主席会 推进行政备案规范化国家级试点工
内开展创建“平安细胞”工程活动。 报告全市“七五”普法工作，“规范行 作，梳理市级备案事项 320 项，县级
发挥政府各职能部门作用，深化平 政执法”纳入政协“协商在一线”活动 备案事项325项。
安校园、医院、商场、企业、市场、边 内容。深入市直重点执法部门进行 推进城市圈通办，与武汉“1+8城
界、景区等行业系统创建活动，在各 调研督导，编印《新〈行政处罚法〉实 市圈”八市签订政务服务“跨市通办”
级党委、政府领导下，深化平安乡镇 施与行政执法工作指引》《常见行政 合作协议，在全省率先与武汉实现自
（街道）、平安示范村（社区）、平安和 行为辨析指引》。市政府党组会专题 助终端互联互通，两地企业群众可通
谐家庭创建活动，以“11+X”平安细 听取并在全市部署开展示范创建活 过自助终端办理参保证明、公积金证
胞创建活动形成“自下而上、从小到 动，围绕“五个一”，即编制一批宣传 明等 178 个事项，办理武汉通办事项
大、层层创建、逐级推动”平安建设 标语、发布一份倡议书、制作一部宣 19万余件，其中医疗转诊13万人次、
创建体系。 传片、建立一个市本级示范项目库、 结算资金 11 亿元，在全省医疗保障
（卫东元 孙政） 展示一批创建成果，营造全社会关 系统行风建设现场评价中全省第
心、支持和参与法治政府建设的良好 一。拓展异地办理，开设线下“跨省
氛围。市级项目库新增各地、有关部 通办”服务专窗，实现与九江、安庆、
法治政府建设 门申报项目 22 个，实现法治政府建 岳阳、深圳等 5 省 7 市 221 个政务服
设压力、动力和活力有机统一。黄冈 务事项“跨省通办”。着力解决堵点，
市“市长审案”形成品牌效应，《湖北 开设“办不成事”反映专窗，建有公
【概况】 2021 年，黄冈市将习近平法 省黄冈市司法局探索推进行政复议 安、市场监管、税务、工程项目审批等
治思想列入市委理论学习中心组年 “市长审案”》经验文章在司法部《司 综合受理窗口，落实不动产登记、医
度学习计划，纳入全市党委（党组）理 法行政工作交流》刊发。 保等“帮办代办”服务。建成市、县、
论学习中心组专题学习重点内容，纳 乡、村四级一体化政务服务“好差评”
入《2021年度全面依法治市考核评价 【互联网+政务服务改革】 2021年，黄 体系，评价满意率达99.96%。
工作办法》。全市部署开展习近平法 冈市推进高效办成一件事落地见效， 自觉接受党内监督、人大监督、
治思想学习研讨活动，市政府党组会 开展“五减”行动，即减政放权“减事 民主监督。市政府系统按期办结人
专题学法 4 次，印发《黄冈市法治政 项”，组织开展三轮市、县、乡、村四级 大代表建议 9 件、政协提案 9 件。推
府建设实施方案（2021—2025 年）》 依申请及公共服务事项清理，分级发 进“双随机、一公开”工作，推进“互联
（黄办发〔2021〕17 号）和推进法治政 布事项清单，按照“五级 118 同”制定 网+监管”，印发《黄冈市推进“互联
府建设重点工作过程中，坚持将习近 标准化服务指南，市本级在省定通用 网+监管”工作实施方案》，推动“互联
平法治思想贯彻落实到全过程和各 清单基础上压减事项 64 项，县级平 网+监管”平台应用。全市注册用户
方面。10月，黄冈市被省委依法治省 均压减 95 项。对标先进“减时限”， 1.72 万人，梳理监管事项 9639 个，录
办命名为“第一批全省法治政府建设 推动办事流程再优化，实现办理时间 入行政检查、行政处罚等监管行为数
示范地区”。 压缩83%；工业项目和一般投资项目 据 14.96 万条。推进政务公开，实现
行政审批时间从“50+100”压缩到 全市政府网站依托同一平台运行，打
【法治政府机制建设】 2021 年，黄冈 “30+57”。数据共享“减材料”，推行 造“两微”政务新媒体矩阵，推出“市
市落实政府主要负责人推进法治建 电子证照和电子印章共享使用，51类 长一周政务”，推进热线平台集约化
设第一责任人职责，先后召开 2021 证照信息实现免提交，办事减材料 建 设 ，13 条 热 线 整 体 并 入 ，建 成
年度法治政府建设推进会、示范创建 率达 34%，25 个部门 100 多个业务系 “12345”市区一体化服务平台。
工作部署会，印发《黄冈市 2021 年法 统上云运行。一网通办“减跑动”，
治政府建设行动方案》，项目化推动 95%的审批和服务事项可通过湖北 【法治化营商环境建设】 2021 年，全
法治政府建设。市政府常务会多次 省政务网办理，31 个高频事项可在 市开展“清、减、降”专项行动,市县两
研究部署相关工作，听取建立府院联 “鄂汇办”办理，推进政务服务终端 级政府及其办公室清理文件 1182
动工作机制、编制市级依申请及公共 进乡镇、进社区、进小区、进银行网 件，583件文件被废止、宣布失效或限
服务事项实施清单、开展政府投资项 点，自助机上线应用 62 个，实现 600 期修改。重点整治行业协会商会、中
目评审、推进街道职权清单、行政规 个高频事项最多跑一次。一事联办 介机构、金融机构、企业用电等领域
范性文件清理等工作汇报。市政府 “减环节”，推行“二手房水电气一体 不合理收费行为，调整《黄冈市涉企
分管领导主持召开省委法治建设考 化过户”，企业开办 N210 标准等，累 保证金目录清单》，持续开展清理拖
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