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黄冈市首届“十大法治人物”初评入围名单公示

信息来源:法治黄冈 发布时间:2022-11-23 00:00:00 【字体:

黄冈市首届

“十大法治人物”

“十大法治事件”

初评入围名单公示


为深入学习贯彻习近平法治思想,弘扬社会主义法治精神,大力宣传法治先进典型,增强全民法治观念,推进法治黄冈建设,根据《关于开展黄冈市第一届“十大法治人物”“十大法治事件”选树活动的通知》要求,6月20日至10月28日,市委依法治市办共收到各地各部门申报的法治人物56名、法治事件53件。根据评选规则,按照突出政治性、法治性、创新性的要求,充分体现法治人物、法治事件的典型性和引领性,评审委在认真审阅事迹材料的基础上,充分酝酿讨论,广泛听取各方意见,进行统筹考量、综合评审后,确定了15名法治人物、15件法治事件的初评入围名单。

为体现公开、公平、公正原则,听取社会各界意见建议,接受广大群众监督,现将名单公示,如有意见建议,请在公示期间通过电话(0713-8611087)、信件(黄冈市黄州区赤壁二路北105号)和电子邮件(hgyfzsb@163.com)等形式向评委会办公室反映,并提供具体理由、依据以及反映人姓名或机构名称、联系方式等,以便核查。






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初评入围名单


黄冈市首届“十大法治人物”


黄新国同志事迹简介




黄新国,男,1963年9月出生,中共党员,大学本科学历,市人大常委会机关一级调研员、市法学会副会长。

该同志从事人大工作26年来,工作与时俱进、特色鲜明、成效显著。先后荣获人民网“e两会”十大建议、 全省宣传人大制度好新闻一等奖、 全省人大理论研究成果二等奖、 全市优秀社科成果二等奖等;牵头的法治项目(监督解决执行难)获市直机关党史学习教育“我为群众办实事百佳项目”和市人大机关创新特色工作。

他尽责担当,服务大局有力度。立足法治化营商环境,调研督办推动市破产管理人协会的成立、办理破产府院联动机制的建立,起草出台全省人大首个切实解决执行难的决定,全力做好市人大首次优化营商环境专题询问;立足法治惠民,精心组织城区道交安全视察并提出推行城区错峰上下班及优化道交安全设施等建议,得到政府采纳并实施;组织到市内外调研电信诈骗情况,专项调研报告引起有关方面高度重视,起草市人大反电诈决定获全票通过。

他尽心投入,普法宣传有广度。应邀到有关市直单位和县市区及乡镇社区等宣讲习近平法治思想、有关法律法规及依法治理工作,为市人大机关获全国“七五”普法先进单位贡献力量,系我市和市州人大唯一入选全省“八五”普法讲师团的成员。

他尽力提升,专业引领有深度。注重学思践悟及守正创新而被大家亲切称为人大工作专家,获机关学习之星和党员之星,其争做新时代合格人大工作者的心得获全市人大系统好评并被省人大网向全省推介。

(黄冈市人大常委会办公室选送)


蒋升平同志事迹简介




蒋升平,男,1982年11月出生,中共党员,大学本科学历,蕲春县纪委副书记、监委副主任、县委巡察办主任。

该同志坚持担当尽责,用实干铸就忠诚。2019年调任县纪委后,迅速扭转了蕲春县纪委监委审查调查工作落后被动局面,助推该县在全市纪检监察工作考核中连续三年排名靠前,信访举报量连续三年大幅下降,年均降幅超过19.2%,信访工作由全省倒数进入优秀行列。群众对正风反腐满意度持续上升。

他坚持高擎利剑,用斗争净化环境。2019年来,经他手采取留置措施23人,移送司法机关31人。特别是在扫黑除恶专项斗争中,带领办案同志抽丝剥茧、深挖彻查,立案查处党员干部涉黑涉恶和充当保护伞65人,采取留置措施8人,移送司法机关15人,2022年被评为全省纪检监察系统先进工作者。蕲春县纪委监委从“后进”变为“先进”,荣获“全省扫黑除恶先进集体”荣誉称号。

他坚持胸怀大局,用纪法护航发展。协调公安机关依法打击11名非法信访人,打响了全省诬告陷害党员干部入刑“第一枪”,经验在全省推广。为63名受到诬告陷害的党员干部澄清正名,树立起为担当者担当、为干事者撑腰的鲜明导向。带队对32家重点企业进行走访调研,督促职能部门解决具体问题41个,追责问责8人,得到市场主体好评。

(黄冈市纪委监委机关、蕲春县依法治县办联合选送)


殷元元同志事迹简介




殷元元,男,1985年10月出生,中共党员,大学本科学历,中共黄冈市委法规室主任、一级主任科员。

该同志始终把党内法规工作放在服务党委全局工作中去谋划和推进,充分发挥“守门员”“排雷兵”作用,用心用情做好党内法规全链条工作,我市党内法规工作连续多年在全省法治建设绩效考核中位居前列。

他始终保持极端负责、严谨细致的工作作风,认真履行党委文件审核把关职责,坚决把好党委文件政治关、政策关、法律关、内容关、格式关、文字关,经他审核的80多份市委规范性文件,全部通过省委备案审查,报备率、及时率、合法合规率100%。

他敢于坚持原则、敢于较真碰硬,对党内规范性文件备案审查工作中发现的违反法律法规和政策规定等问题,有效运用纠正、提醒、告知、建议等处理方式,及时提醒纠正到位,切实维护党内法规和党的政策的统一性、权威性。

他敢于担当负责、善抓工作落实,通过常态化线上答疑、案例剖析、分享交流等方式,指导基层完善工作标准、形成制度规范,全市党内法规业务工作水平显著提升。

他善于总结思考、勇于推陈出新,围绕提高党内法规制度执行力,不断深化理论研究和实务研究,撰写的调研报告获中办法规局征文“优秀奖”,荣立“三等功”1次,嘉奖4次。

(黄冈市委办公室选送)




刘革平同志事迹简介




刘革平,男,1969年5月出生,中共党员,大学本科学历,市生态环境局综合执法支队支队长。

该同志三十四年如一日坚守在执法一线,始终不忘初心,砥砺前行,积极投身环保执法事业,践行依法行政、执法为民的誓言。先后荣获全国排污申报核定工作先进个人、全国环境信访工作荣誉工作者、全省环境信访工作先进个人等荣誉。

用法——敢于碰硬。面对某国家大型公司新能源项目触碰生态保护红线的严重违法行为,他坚持原则、顶住压力,依法追究其责任,处以罚款并责令恢复原状。

执法——敢于担当。针对某大型中外合资企业多项违反环保法律法规行为,他联合省市县三级环保执法部门,坚持原则,依法处以罚款并责令改正。

守法——敢于亮剑。在长江大保护环境整治工作中,他带领专班重拳出击,不到一年的时间就清理违建项目262个,完成工业污染整治任务74个、水源地整治任务18个,并配合相关部门关停非法采砂船、畜禽养殖场、砖瓦厂、农家乐等140余家,取缔非法码头7个。

抗疫——奋战一线。2020新冠疫情期间,他不顾自己高血压、糖尿病、心脏冠状动脉堵塞等多病缠身,长期将救命药硝酸甘油带在身边,以防不测。坚持逆行而上,每天深入医废处置现场,直面当时未知的病毒,为全市人民守好抗疫的防线。

(黄冈市生态环境局选送)




张继澍同志事迹简介




张继澍,男,1987年2月出生,中共党员,大学本科学历,黄冈市文化市场综合执法支队法制科科长。

该同志参与办理的文化市场行政执法案件2次被文化和旅游部评为规范案卷奖,多次被省文化和旅游厅评为优秀案件、重大案件。2022年,在黄冈市首届文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛中获得个人全能一等奖、案卷纠错科目个人一等奖,并带领市文化市场综合执法支队代表队获得团体全能一等奖。

他无论是在文化市场执法一线执法,还是在执法保障岗位上,都兢兢业业地工作,踏踏实实地学习。多年来,经他办理或者审核的行政执法案件无一起行政复议,无一起行政诉讼,切实保障了市场主体的合法权益、彰显了法律的尊严权威、维护了文化市场的经营秩序。

他积极推广文化和旅游部制定的制式执法文书使用,参与起草了黄冈市文化和旅游局行政执法“两轻一免”清单与文化市场综合执法自由裁量基准,推行文化市场综合执法线上平台应用,进一步推进我市文化市场行政执法规范化、制度化、信息化建设。

他始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己,敬业勤奋,求真务实,追求卓越。全国文化市场技术监管与服务平台正式上线后,他通过现场教学、模拟操作、督导考核、讨论交流等方式,完成全市系统内执法人员业务培训任务,为我市文化执法信息化建设作出了重要贡献。

(黄冈市文化和旅游局选送)




程学军同志事迹简介




程学军,1973年12月出生,中共党员,大学专科学历,红安县农业综合执法大队副大队长。

该同志始终坚持“执法为民,服务三农”的宗旨,在最基层的农业执法工作岗位上一干就是20多年。

他自从事农业执法工作以来,共办理各类农业违法案件200余起,从未办理一起错案。在农业农村部公布的2018年农资打假十大典型案件之首的“红安县农业局联合公安机关查处叶某等人生产销售伪劣农药案”中,他带领执法人员配合公安机关在河南郑州查找制售伪劣农药生产窝点进行了9天8夜的蹲点排查、在江苏省辗转多地对涉案农药产品标称的生产厂家及生产原料的供货商进行相关确认工作中发挥了重要作用。

他扎根农村,深入开展涉农领域普法宣传。利用“3.15”“农业科技三下乡”和“国家宪法日”等重要时间节点通过多形式、多载体的宣传,让农业从业人员和广大群众及时了解掌握新的法律法规,有效保障了该县农业农村领域的安全与稳定。

他服务三农,全力维护农业生产经营秩序,保护农民合法权益,充分发挥农业综合行政执法护农保障作用。对于农村领域各式各样的群众投诉举报案件从不推诿,他带领执法人员无数次顶烈日冒酷暑,奔波在田间地头、养殖场所收集证据,妥善解决群众诉求,为农民增收、农业增效、农村增美保驾护航。

(红安县依法治县办选送)




樊汉明同志事迹简介




樊汉明,男,1957年6月出生,中共党员,本科学历,湖北黄商集团股份有限公司董事长兼党委书记。

该同志先后荣获全国“五一”劳动奖章、全国贸易系统劳动模范、全国优秀青年乡镇企业家、湖北省劳动模范、湖北贸易系统先进工作者、湖北省优秀乡镇企业家、黄冈市十大经济风云人物等荣誉称号。

他崇德守法,依法治企。作为黄商集团的掌舵人,樊汉明同志有着强烈的法律意识和法治观念,尊法、学法、守法、用法,带领员工尊德守法,争做守法公民。

他建章立制,以法兴企。成立了“三会一层”的法人治理机构,建立并完善各项管理制度280多个,设立监察室、法务处、审计部,常年聘请法律顾问。

他重诺守信,诚信经营。经商30多年来,始终践行“诚信•服务•创新•共赢”的企业价值观,一直重信守诺,诚信经营。如今“黄商集团,诚信服务”的口号被消费者广为认可。  

他担当履责,服务社会。2020年,面对新冠疫情,他带领全体员工义无反顾地冲在抗疫第一线,奋战在人员密集的场所,为老百姓的生活和疫情防控提供物资保障。在物资极度匮乏之时,黄商集团稳物价、保供应,为筑牢疫情防控墙,贡献了黄商力量。

(黄冈市商务局、黄州区依法治区办联合选送)


程呈友同志事迹简介




程呈友,1972年12月出生,中共党员,大学本科学历,浠水县人民法院党组成员、一级法官、散花人民法庭庭长。

该同志先后荣立个人一等功、二等功、三等功各一次,荣获“全国优秀法官”“全国模范法官”等称号,入选第六届“中国法官协会理事”。

26年来他扎根基层、服务群众。始终保持坚定的理想信念,牢固树立公仆意识和责任意识,淡泊名利,乐于奉献,忠实履行人民法官为人民的神圣职责,把对党的忠诚体现在所办的每一件案件上,把党的关怀传递到千家万户,让公平正义浸润乡村,守护百姓安宁幸福,用朴实无华的奋斗人生,诠释人民法官最崇高的担当。

他始终保持忘我的奉献精神,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不畏苦、不畏难,坚持现场必去、四邻必访,加班加点赶进度,近年来年均审理300多起案件,调撤率均在60%以上,无一错案,无一上访,是公认的“办案标兵”。

他始终保持清廉的政治本色,以高度的政治责任感、职业尊荣感和出色的业务能力展示人民法官公正、廉洁、为民的形象,严格遵守纪律规定,始终保持一身正气,切实做到清正廉洁,通过办好每一件案件,达到案结、事了、人和,真正做到努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

(浠水县依法治县办选送)


林俊同志事迹简介




林俊,男,1972年3月出生,中共党员,大学本科学历,黄冈市中级人民法院民一庭副庭长,四级高级法官。

该同志在民事审判岗位上工作二十七年来,林俊始终牢记为民宗旨、忠诚履职尽责,恪守公平正义、坚守责任良知,用“平凡”的事迹树立了一名人民法官在群众心中的“不凡”形象。多次荣获“办案能手”、“办案标兵”、“先进工作者”、“优秀共产党员”等荣誉称号。

他二十七年来一直坚守在民事审判一线,审理各类疑难有重大影响的民事案件不计其数,办案数量和质量“双过硬”。这些成绩的背后是艰辛的付出,他常常早到晚归,不是在开庭,就是在电脑前撰写裁判文书,常常加班至深夜,节假日也难得休息,大家经常亲切称其为“林劳模”。

他在民事审判工作中对待当事人有诚心、查明案情有耐心、调查取证有细心、化解矛盾有恒心、解决疑难案件有决心。始终把人民群众的利益摆在首位,全心全意为人民服务,努力维护人民群众的利益。

他在办案过程中,时刻牢记秉公执法、依法办案,时刻警醒自己“收住心、把住嘴、管住手”,严守“底线”,不越“红线”。他几十年如一日,兢兢业业、勤勤恳恳,用自己的朴实行动以及对审判事业的热忱追求,努力完成党和人民所赋予的神圣使命,践行着“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的庄严承诺。

(黄冈市中级人民法院选送)


邹丽同志事迹简介




邹丽,女,1988年2月出生,无党派人士,大学本科学历,麻城市人民检察院副检察长。

该同志从检9年来,始终扎根基层办案一线,忠诚履职,先后办理各类刑事案件700余件,无一冤假错案。

她始终坚持认真学习习近平新时代中国特色社会主义理论和习近平法治思想,不断提升政治站位,自觉用公正司法作为讲政治的现实检验。

她坚持把“司法为民”理念融入到执法办案的每一个环节,先后成功办理多起黑恶组织犯罪、制毒团伙犯罪等大案要案,维护了麻城社会稳定。该同志积极落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,先后对30余名犯罪情节轻微的企业负责人不捕不诉,促进了民营经济发展。与此同时,该同志还积极开展普法宣传,以案释法,多次前往基层乡镇开展法治宣传活动,以声传情,传递法治正能量。

她敏而好学,始终坚持自学检察业务专业知识,先后发表多篇检察业务论文,多次在全省、全市公诉人业务竞赛中获奖,成为检察工作名副其实的行家里手。

她在执法办案中,始终做到廉洁从检,秉公执法,杜绝人情案、关系案,多次拒礼拒贿,努力将每一起案件都办成人民满意的“铁案”,被老百姓赞誉为麻城检察战线上的“女包公”。

(麻城市依法治市办选送)




丁桂英同志事迹简介




丁桂英,女,1988年8月出生,中共党员,研究生学历,黄冈市人民检察院第一检察部副主任。

该同志所在的办案团队先后被省委政法委表彰为全省政法队伍先进单位、被湖北省人民检察院表扬为全省检察机关优秀办案团队,个人先后荣获全国首届控告申诉业务能手、全省首届控告申诉业务标兵、全省刑事申诉检察业务能手、全省优秀办案检察官等荣誉称号,并入选全国检察机关控告申诉检察人才库。

她始终把“从政治上看”融入履职全过程,秉承“立检为公、司法为民”理念,将法理情融入办案全过程,以人民满意衡量办案质量,以解决实际问题衡量办案质效。三年来,对1800余件群众控告申诉事项通过依法说理、依法引导、依法分流等多举措妥善处理,对60余名困难当事人发放救助金120余万元,并通过检察建议方式推动贫困当事人司法救助与社会救助有效衔接。

她全力推进全市群众信访件件有回复、重复信访治理、司法救助等专项工作,制定的工作指引推动了全市群众信访事项回复答复落地落实,化解矛盾纠纷工作经验先后在全省检察机关、全省政法系统工作推进会上作交流发言,为全省政法各单位化解矛盾纠纷提供有益借鉴;积极开展工作调研和理论研究,编写的多篇案(事)例被上级检察院采用,多篇理论调研文章在最高人民检察院主办刊物发表,推动了检察工作质效提升。

(黄冈市人民检察院选送)


吴书怀同志事迹简介




吴书怀,男,1975年8月出生,中共党员,大学本科学历,黄冈市公安局法制支队支队长。

该同志始终以严谨细致、求真务实的态度开展工作,入选全省法制人才库,作为省级法制专家进入中央专案组工作,从警二十余年先后荣获三等功两次、个人嘉奖五次,多次获评先进个人。

他坚持扎根一线,严格执法。他按照“以审判为中心”的刑诉要求,把牢案件审核关,在“扫黑除恶”专项行动中,作为公安机关案件审核专家,带领全市法制民警,坚持“依法定性、依法取证、依法打击”,把全市公安机关侦办的28起涉黑案件办成了精品案,有力支撑了黄冈建设全国扫黑除恶先进市。

他坚持立足规范,公正执法。在担任法制支队长期间,他把执法规范化建设作为公安工作的生命线,推动建立以执法监督平台为主导的执法全流程跟踪监督机制,完善“集体议案”“交叉评查”等工作规范,建立主官办案、派驻法制员、执法问题“日清零”等系列制度,及时纠正和预防了不作为,乱作为,慢作为等现象,执法公信力明显提升。

他坚持服务大局,规范执法。他深入贯彻“审慎谦抑”执法理念,牵头制定了黄冈市公安机关《涉企刑事案件立案审核工作规定(试行)》《优化营商环境“十个严禁”》《优化营商环境28条措施》等多个制度规范,创设公安机关优化营商环境“红黑榜”,法制化营商环境不断优化。2021年度市人大优化营商环境专题询问会上,市公安局获评市直机关满意度第一名。

(黄冈市公安局选送)


詹宏奎同志事迹简介




詹宏奎,男,1971年10月出生,中共党员,大学专科学历,现任团风县公安局治安管理大队大队长。

该同志自1994年1月参加公安工作,长期奋战在公安基层一线,是公安工作的“多面手”。

他立功受奖多次,先后获全县“五一劳动模范”、“优秀共产党员”、“皖赣鄂三省沿江结合部治安联防工作先进个人”等荣誉称号,多次受市、县表彰,先后荣立个人三等功两次。

他心系群众有担当。发挥群防群治力量,建立完善村警、交警、巡特警三位一体治安联动联控体系,形成民警管片、保安管点、群防群治队伍维护辖区稳定立体化网格防范格局。所长任内实现辖区无命案,无重大恶性案件。2021年以来,辖区刑事案件下降12%,行政案件下降31%,群众安全感、幸福感、满意度逐年上升。

他引领发展出彩头。创新成立多元化调解中心,组建多方联动协调配合的“人民调解团队”和“下访团队”,落实“直访摸底数,暗访堵窟窿,接访化纠纷,回访防反弹”机制,全镇无赴省进京上访人员,无群体性事件,没有一起民转刑案件,“下访”工作经验在全市作经验交流。

他创新理念带队伍。发挥支部书记头雁作用和党支部的引领作用,坚持党建促队建,队建促工作,在他的带领下,总路咀派出所先后获得扫黑除恶先进单位、信息化先进单位、先进基层党组织、集体三等功等荣誉称号,推荐入围全省“枫桥式派出所”创建评选。

(团风县依法治县办选送)




简洪林同志事迹简介




简洪林,男,1971年6月出生,中共党员,大学本科学历,英山县司法局孔家坊乡司法所所长,法律援助律师,国家二级心理咨询师。

该同志在基层工作27年,他始终不忘初心,默默无闻,坚守基层。先后荣获省、市、县级表彰。2021年,被司法部授予“全国司法所模范个人”光荣称号。

他倾心调解,无怨无悔保平安。他的足迹遍布全乡上千个垸落,主持或参与调解成功各类纠纷1500余件,利用“三合一”调解化解大量信访案件。他成功处置的两位年青聋哑人悔婚纠纷,被黄冈日报以《无声的调解》为题头版报道。他成功化解的20多户村民因天旱争水而集体到乡政府上访的案件,该案例被评为全市十大精品调解案例。

他普法宣传,不遗余力求实效。他坚持在每一起公开调解中以案说法,在每一次群众活动中开展法治宣传。在全乡建立《法润孔坊》普法微信群,每年集中宣讲法律10余场次,现场发放资料上万份。坚持十余年创办《公民法治与道德简报》近百期,被人民网、《湖北日报》等多家媒体报道。

他搭建平台,服务群众零距离。他依托乡政府群众服务中心,建立1个乡公共法律服务站,21个村级工作室。全乡连续6年实现了法律顾问全覆盖。每年办理援助案件10余件,提供免费法律咨询200余人次。

他宽严相济,真情帮教暖人心。他共接收社区矫正对象近百人,刑释解矫人员200余人,真情帮教严管理,社矫对象无一例重新犯罪,刑释人员重新犯罪率远低于全国平均值。 

(英山县依法治县办选送)




蒋三华同志事迹简介




蒋三华,男,1963年4月出生,中共党员,大学本科学历,黄梅县孔垄镇四级调研员、孔垄镇矛盾纠纷调处中心主任,分管政法综治信访维稳工作。

该同志昵称“三哥”,扎根基层乡镇奋战42个春秋,从事农村矛盾纠纷调处30余年,成功地化解了3000多起矛盾纠纷,圆满地调处了300余起非正常死亡和群体性突发事件。他创造性地提炼了一套科学实用的“老蒋的6字调处法”,被司法部表彰为“金牌调解员”。

2013年他被黄梅县委、县政府表彰为党的群众路线学教活动“先进典型”,2014年被黄冈市委组织部、市人社局、公务员局授予“人民满意公务员”荣誉称号,被中共黄冈市委、市政府记“二等功”一次,2020年被司法部表彰为全国模范人民调解员。2021年4月17日,湖北教育频道《楚天经纬》栏目播出题为《黄梅县孔垄镇蒋三华荣获“全国模范人民调解员”称号》的专题视频报道;2021年7月22日,湖北日报刊登题为《黄梅“三哥”成金牌调解》的专题报道;2021年10月18日鄂东晚报法制专栏刊登题为《金牌调解员蒋三华用心用情奏响基层和谐音符》的专题报道;2022年4月27日,鄂东晚报法制专栏、人民日报客户端刊登题为《52年积怨成仇人 一朝化解变睦邻》的专题报道。

(黄梅县依法治县办选送)



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