黄政办发〔2015〕45号

市政府办公室关于

开展乡镇（街道）、村志编纂工作的通知

各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会、黄冈白潭湖片区筹建委员会：

为进一步加强全市地方志书编纂工作，充分发挥地方志在促进经济社会发展中的重要作用，根据《省人民政府办公厅关于进一步加强全省地方志工作的意见》（鄂政办发〔2014〕45号）和湖北省地方志编纂委员会《关于全面开展全省乡镇（街道）、村志编纂工作的通知》(鄂志发〔2014〕17号)精神，市政府决定在全市全面开展乡镇（街道）、村志编纂工作。现将有关事项通知如下。

一、提高思想认识，切实增强编修乡镇（街道）、村志的责任感和使命感

我市地域广阔，乡镇、村数量众多，有一大批历史文化名镇和富有特色的明星村镇。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我市乡镇（街道）区划建置和管理体制进行过多次大的调整，随着社会主义新农村建设和新型城镇化建设的深入开展，许多乡镇（街道）、村庄发生深刻变化，不少自然村湾正在逐渐消解，文化传统和历史记忆在不断流失。但目前绝大部分乡镇、村没有系统记述该地历史和政治、经济、文化方面的史料，给当前和后世研究当地历史文化和社会状况造成困难。乡镇（街道）、村志是反映各乡镇（街道）、村庄历史变迁和发展成就的重要载体，是省、市、县三级综合志书的延伸和补充。各地要充分认识编修乡镇（街道）、村志在汇集和保存乡镇（街道）、村重要史料，传承乡村历史文化，推进新型城镇化，保留乡愁记忆，激发爱乡思乡热情，培育社会主义核心价值观等方面的重要作用，高度重视并大力推进乡镇（街道）、村志编修工作，为全市社会主义新农村建设提供文化支撑。

二、明确目标任务，切实抓好工作规划和方案制定

全市乡镇（街道）、村志编纂总体目标是：2015年启动，2025年前完成全部乡镇（街道）志编纂出版工作。全市共规划出版乡镇（街道）志134部。其中，黄州区9部、团风县10部、红安县11部、麻城市22部、罗田县12部、英山县11部、浠水县 16部、蕲春县15部、武穴市12部、黄梅县16部。村级志书编纂坚持积极主动、量力而行原则，力争同步完成大部分村志出版任务。市地方志办公室负责制订全市乡镇（街道）、村志编纂工作总体规划，加强组织协调、督促检查和业务指导。各县（市、区）地方志办公室在认真总结先期开展的乡镇（街道）、村志编纂工作经验的基础上，结合本地实际，制定乡镇（街道）、村志编纂具体工作规划和方案。工作规划和方案经县（市、区）地方志编纂委员会批准后报市地方志办公室备案，并负责组织实施。

三、树立精品意识，确保乡镇（街道）、村志编纂质量

编纂乡镇（街道）、村志，要牢固树立“质量第一”的观念。编纂过程中，要充分收集当地自然人文、经济社会、乡风民俗方面的资料，尤其是重要微观资料。志书编纂要遵照志书编纂规范，做到观点正确、体例科学、资料翔实、校核准确。在坚持志体的前提下，体裁运用、篇目设计、资料选择作适当创新，编纂出版的志书要全面、系统、真实、准确地记述各乡镇（街道）、村的历史与现状，充分反映乡村改革开放的进程与成果，重点突出乡镇（街道）、村的特点和特色，要详县（市、区）志书之所略，凸显乡镇志书特色。

四、加强组织领导，推进乡镇（街道）、村志编纂工作顺利实施

志书是官书，修志是官责。根据国务院《地方志工作条例》和《湖北省地方志工作规定》，各县（市、区）人民政府要加强对乡镇（街道）、村志编纂工作的组织领导，将其纳入政府工作目标考核，及时部署和分阶段研究推动此项工作。修志经费要纳入当地财政预算，在此基础上，可采取乡镇（街道）、村庄自助、企业赞助，引进社会资金等方式筹措资金。应建立乡镇（街道）、村志编纂委员会和工作机构，选派得力人员组成修志工作队伍，保证必要的工作条件。

县（市、区）地方志工作机构要充分调动社会各界尤其是本乡镇（街道）、本村群众及本乡镇（街道）、本村在外人士参与修志的热情，发动社会各界主动为乡镇（街道）、村志编纂提供有价值的资料。要主动加强对乡镇（街道）、村志编纂工作的指导及编纂人员的培训，保证志书编修质量。要严把乡镇（街道）、村志评审验收关。乡镇（街道）、村志稿撰写完成后由县（市、区）地方志办公室进行评审，市地方志办公室组织验收。

                           2015年8月18日