要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。要严防死守18亿亩耕地红线，采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。要建设高标准农田，真正实现旱涝保收、高产稳产。——习近平总书记2020年12月28日至29日在中央农村工作会议上指出
沃野良田织锦绣
——党的十八大以来的黄冈粮食②
（2019年10月，蕲春桐梓稻谷丰收景象。 方华国 摄）
正值早稻抽穗扬花期，也是早稻防虫防病的关键期，6月23日，浠水县洗马镇熊山村党支部书记袁进中在稻田里忙着打药。
去年，袁进中只种了自家的3亩多责任田。今年，为实现全村不荒一块田，他带头认领了村里20余亩偏远山坳里的10多处“边角田”。
“为解决抛荒撂荒农田，我们发动各村种田大户、党员干部带头流转种植‘边角田’。”洗马镇党委副书记戴超说，全镇2022年实际种植粮食面积80300亩，比2021年多了近3000亩。
截至6月18日，今年全市已完成粮食春夏播面积602.5万亩，完成目标任务的100.42%。
耕地是粮食生产的命根子。党的十八大以来，市委市政府将最严格的耕地保护制度、推进撂荒地利用、加快高标准农田建设等一系列“藏粮于地”硬措施，落到田间地头，为我市保障粮食安全打下坚实基础。
坚守耕地红线不放松——粮食种植面积和总产量均居全省前列
6月24日，市委召开2022年第二季度政党协商会，聚焦保障粮食安全。
会上，市农业农村局通报显示：全市耕地面积727.83万亩，拥有4个国家级、6个省级粮食生产大县，常年粮食种植面积和总产量均居全省前列。2021年，全市粮食生产实现“十八连丰”，粮食收获面积592.81万亩，总产54.63亿斤，占全省10%，居全省第4位。
地为粮之本。黄冈八山一水一分田，在城镇化、工业化浪潮下，如何守住子孙饭碗田？
“坚守18亿亩耕地红线，大家立了军令状，必须做到，没有一点点讨价还价的余地！”“像保护大熊猫一样保护耕地”……习近平总书记的谆谆嘱托，化为我市牢牢守住耕地红线的坚决行动。
稳面积，扛起重农抓粮的责任——
全面落实粮食安全党政同责。市委市政府主要领导担任市粮食安全工作领导小组双组长；制定《黄冈市粮食安全责任制考核办法》等一系列文件，全面压实县（市、区）党政领导班子粮食安全责任。
2017年，全市共划定永久基本农田570.96万亩，设立保护标志牌2138块，签订责任书4225份。还首次将粮食综合生产能力列入《黄冈市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》约束性指标。
饭碗一起端，责任一起扛。全市各地行动积极——
黄梅县坚持稳总量、活存量，坚决遏制违法占用耕地，全面消灭冬闲田、撂荒地，始终稳住粮食种植面积97万亩以上。
麻城市积极探索土地改革，推行耕整、育秧、插秧、飞防、收割等代耕代种服务，严防耕地“非农化”“非粮化”，确保粮食种植面积稳定在75万亩。
土地整理是耕地保护的一张“关键牌”。走进英山县方家咀乡熊家冲村熊冲大畈，很难想象这里曾是“田土坎坷斗笠丘，干旱季节无水求”。英山县用好政策，持续推进土地整理项目，不仅改造了中低产田，而且新增耕地面积1.5万余亩。
今天的耕地就是明天的饭碗。一系列“长牙齿”硬措施，确保“农田就是农田”，我市粮食总产连续9年超50亿斤。市农业农村局荣获2021年度全国粮食生产先进集体称号。
市农业农村局相关负责人介绍， 我市出台《黄冈市保障粮食生产安全实施意见》，逐级将全年粮食种植面积593万亩、总产55亿斤和大豆25.2万亩的生产目标任务进行分解，确保粮食种植面积稳定。
（2018年6月，龙感湖管理区高标准农田示范基地。 余涛 摄）
粮田变良田——高标准农田建设经验在全国推广
春争日，夏争时。在黄冈，田间地头农事催人忙，农田建设热火朝天。
“小的地块一分不到，4000多亩地，有几千个地块。通过开展高标准农田建设，小田变大田，现在一片连畴，联合收割机也能开进田里。”黄梅县苦竹乡龙坪干渠片，种田大户柳勇底气很足。
黄梅县按照成片、成线、成景的要求，建成高标准农田39.8万亩，建立“建管护一体化”机制，促进粮食增产增收。该县农业农村局副局长李俊雄介绍，黄梅16个高标准农田项目区土地流转率达80%，亩均土地租金由500元提高到800元，稻谷亩产量由过去不足900斤提升到1200斤，真正实现旱涝保收、高产稳产。
保耕地，不仅要保量，还要提质。如何提升耕地质量？
习近平总书记指出，“农田必须是良田”“要建设高标准农田，真正实现旱涝保收、高产稳产”。
我市在全省率先印发《黄冈市高标准农田建设项目实施规程（试行）》，制定全市2019-2020年高标准农田建设项目推进图和工作计划表，推动全市高标准农田建设高质量发展。
在罗田，高标准农田项目的实施，土地成为粮食种植大户争相流转的“香饽饽”。在匡河镇茶园村，种粮大户汪来民抢抓机遇成立益民农机合作社，陆续流转土地1100亩，从播种、育秧到施肥、收割，全程机械化操作，生产效益大大提高。
高标准农田“高”在哪里？
“路通、水通、地肥，实现‘农机入田、管网入地、旱能灌、涝能排’的现代化农田体系，不再望天收。”市农业农村局负责人介绍，高标准农田能让粮食综合产能每亩提高10%-20%，项目区平均每亩节本增效500元，比非项目区农民人均收入高300元以上。
目前，我市已累计建成高标准农田420万亩。黄州区首次获得省政府2020年高标准农田建设500万元督查激励奖励。2021年4月，全国耕地保护与建设培训班暨退化耕地治理现场会在黄冈举行，推广我市高标准农田建设经验。
“六化”提质增效——把撂荒地变成“金土地”
“前年这一片田地还是杂草丛生，现在都复耕复种了。”6月22日，红安县城关镇张家畈村党支部书记汪辉武说，全村2000多人三分之二在外务工，一些田地无人耕种。去年以来高效完成3800亩撂荒地整治工作，按照统一技术指导、统一提供优质种苗、统一签订保底回收协议、分户种植的“三统一分”模式，提高耕种技术值，可实现人均增收8000元。
撂荒地变希望田。红安县“四个一批”模式在全市推广，即：引导农户和弃耕户复耕复种一批、委托村级股份经济合作社或个人托管复耕复种一批、新型市场主体流转复耕复种一批、高标准农田建设改善一批，全力以赴灭荒复耕。
面对国情农情，如何破解“谁来种地”难题？
习近平总书记指出，“要创新粮食生产经营模式，优化生产技术措施，落实各项扶持政策，保护农民种粮积极性，着力提高粮食生产效益”“农民专业合作社是带动农户增加收入、发展现代农业的有效组织形式”。
为加快土地托管和流转力度，麻城市出台《农业产业化奖补政策》，鼓励农户土地向农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体流转。南湖办事处熊岗种养殖专业合作社流转抛荒水田1000亩，全部种上水稻，投资近700万元，建成了粮食烘干库、大米加工车间，延长粮食产业链。
2021年9月，我市出台硬核举措，支持优质化种植、规模化流转、机械化耕作、社会化服务、标准化管理、工业化加工等“六化”，提质增效。对种植规模1000-2000亩且示范带动能力强的粮食生产主体给予8万元奖补；对种植规模2000亩以上且示范带动能力强的粮食生产主体给予10万元奖补；对日作业能力500亩以上、总服务面积1万亩以上的社会化服务主体给予5万元奖补。
目前，全市发展规模化粮食生产新型主体2000余家，粮食种植1000亩以上的84家、5000亩以上的5家；创建粮食生产产业化联合体9家；全市成立农机专业合作社348家，创建国家级主要农作物生产全程机械化示范县5个，登记备案植保专业服务组织109家。大力推进代耕代种、统防统治、土地托管等生产性服务。2021年全市发展优质稻订单面积87.34万亩，辐射带动全市优质稻种植面积达391.8万亩。
“端稳饭碗田，落实藏粮于地、藏粮于技。”黄冈大地上，千里田畴织锦绣，万顷沃土迎丰收。
【讲述】
让“鄂东粮仓”更充实
讲述者：麻城市铁门岗乡党委副书记、乡长 汪政权
铁门岗乡是传统农业大乡，有耕地面积138800亩，其中水田10.5万亩。近20年来，粮食年产量持续保持在1亿斤左右，优质粮棉油产量稳居鄂东之首，号称“鄂东粮仓”。
手中有粮，端好饭碗。进入新时代，我乡全面贯彻藏粮于地、藏粮于技战略，种满种足粮田面积、守住守牢粮食安全底线。
一张蓝图绘到底。铁门岗乡历届党委政府高度重视粮食生产工作，每年初，参照上年度农业年报数据，对23个村逐一下达生产任务，力求做到四个“只增不减”，即全年粮食种植面积只增不减、粮食产量只增不减、种粮大户只增不减、机械化作业面只增不减。真正让铁门岗乡万亩良田绽放新颜值，美好蓝图变为美丽现实。
一门心思抓生产。粮食生产,面积为“王”。我们坚持以“四保（保面积、保产量、保质量、保收益）”为抓手，全力抓好粮食种植面积。大力推进撂荒土地复耕复垦，积极对接旱改水政策，持续建设高标准农田，实现有水的地方就有田，有田的地方就有粮，让我乡粮食面积耕种率达到85%以上，让农田真正回归农田，而且成为良田。
一以贯之稳产量。仓廪实、天下安。我们积极实施“藏粮于技”，落实“四个精准”。在精准施策上着力。水稻生产机械化率达80%，实现了提质增量优效益；大力发展再生稻种植，再生稻种植面积已扩大到12000多亩，每亩增收600元；在精准扶持上聚力。重点扶持了43家种植合作社和家庭农场、4家粮食加工企业，提高了农机服务效益；在精准服务上出力。抓好春耕备耕工作，疏通货运渠道，积极协调、帮助种植户采购种子、农药、化肥等物资，大力实施粪肥还田、绿色种植；在精准管理上用力。乡政府先后联系省、市级专家30余人，对全乡田间管理、保产增收、品牌打造、市场营销等方面给予技术指导。
【记者手记】
藏粮于地的黄冈担当
记者 沈红星
省第十二次党代会提出，严守耕地保护红线，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加强高标准农田建设，稳定粮食播种面积，确保粮食综合生产能力稳定在500亿斤以上。
八山一水一分田、人均耕地少的黄冈，粮食生产实现“十八连丰”，粮食总产连续9年超50亿斤，占全省十分之一强，位居全省第四，连续6年在全省粮食安全责任制考核中荣获优秀等次。
一个经济欠发达、正在加快推进工业化、城镇化、农业现代化的革命老区，靠什么扛稳粮食生产的使命担当？用什么筑牢粮食安全的“压舱石”？
靠的是始终心怀“国之大者”的站位。“粮食安全是‘国之大者’，在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意，不能认为进入工业化，吃饭问题就可有可无，也不要指望依靠国际市场来解决。”牢记习近平总书记谆谆嘱托，我市锚定“粮食播种面积只增不减”的要求，一年又一年，久久为功，将有限耕地资源优先用于粮食生产，让“大国粮仓”装上更多的黄冈粮食。
靠的是坚定“藏粮于地、藏粮于技”战略。永久基本农田是耕地的精华。我市把最优质、生产能力最好的耕地划为永久基本农田，集中资源、集聚力量实行特殊保护，积极实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。打造更多高标准农田，确保粮食产得出、供得上、供得优，用最新技术种出最好粮食，让良田多产粮、产好粮，展现了一个农业大市扛稳粮食生产责任的政治担当。
响鼓重锤，唯有担当。在进军第二个百年奋斗目标的新征程中，我市将为保障国家粮食安全作出更多贡献。